全球化十大創見10：全民外交時代
全球化，讓每個人受到超越國界勢力的波及，國家的力量正在式微，而其他組織的勢力正在崛起。聯合國安全理事會成立於1945年，處理國家間的衝突糾紛。現在，安理會有四分之三以上的議程，涉及所謂的「非國家組織」（nonstate actor），包括游擊隊團體、分離主義者、式微國家的殘餘勢力，以及新國家的核心。
問題
全球化，讓每個人受到超越國界勢力的波及，國家的力量正在式微，而其他組織的勢力正在崛起。聯合國安全理事會成立於1945年，處理國家間的衝突糾紛。現在，安理會有四分之三以上的議程，涉及所謂的「非國家組織」（nonstate actor），包括游擊隊團體、分離主義者、式微國家的殘餘勢力，以及新國家的核心。
然而，既有的民族國家對國際外交的運作，大多仍掌有實質的壟斷權。這似乎令人難以理解，因為今日的世界日益複雜，而形形色色的參與者，不論是新國家或正在崛起的國家、全球性大公司、犯罪組織網，或是武裝團體，都對世界有愈來愈大的影響力。外交體系的演變是緩慢的。從目前體系中脫離而形成的組織，不論是小國或非國家的實體，都需要協助，以滿足它們的合法需求。但我們所有人面臨的挑戰是，如何進行外交工作。
創見
對許多人來說，「獨立外交」聽起來很矛盾。如果你認為，按定義來說，外交官代表國家，因此絕不可能是獨立的，那麼這個詞確實很矛盾。當年我還是傳統的英國外交官時，那是我的信念。如今，我對外交的看法已經改觀了。
我的看法會改變，是因為我發現傳統模式是有限制的。2004年，我在查核伊拉克是否發展大規模毀滅性武器的調查中作證
全球化，讓每個人受到超越國界勢力的波及，國家的力量正在式微，而其他組織的勢力正在崛起。聯合國安全理事會成立於1945年，處理國家間的衝突糾紛。現在，安理會有四分之三以上的議程，涉及所謂的「非國家組織」（nonstate actor），包括游擊隊團體、分離主義者、式微國家的殘餘勢力，以及新國家的核心。
然而，既有的民族國家對國際外交的運作，大多仍掌有實質的壟斷權。這似乎令人難以理解，因為今日的世界日益複雜，而形形色色的參與者，不論是新國家或正在崛起的國家、全球性大公司、犯罪組織網，或是武裝團體，都對世界有愈來愈大的影響力。外交體系的演變是緩慢的。從目前體系中脫離而形成的組織，不論是小國或非國家的實體，都需要協助，以滿足它們的合法需求。但我們所有人面臨的挑戰是，如何進行外交工作。
創見
對許多人來說，「獨立外交」聽起來很矛盾。如果你認為，按定義來說，外交官代表國家，因此絕不可能是獨立的，那麼這個詞確實很矛盾。當年我還是傳統的英國外交官時，那是我的信念。如今，我對外交的看法已經改觀了。
我的看法會改變，是因為我發現傳統模式是有限制的。2004年，我在查核伊拉克是否發展大規模毀滅性武器的調查中作證
