幾年前,喬伊.強斯頓(Joy Johnston)飛到美國各地,幫忙照顧患有阿茲海默症的父親。她很快就用完之前累積的大量有薪假,於是申請聯邦「家庭和醫療休假法案」(FMLA)的福利,但事實證明這很困難,因為她父親定期轉移到不同的醫療機構,而FMLA審核程序需要一堆複雜的醫院證明文件。

喬伊的父親過世後,她換了工作。六個月後,她母親被診斷出罹患大腸癌。喬伊沒有累積有薪假,也還沒有資格申請FMLA福利,而雇主不讓她在母親動手術時遠距工作。在這種艱難的情形下,喬伊只好離職。她兼著做幾個遠距工作,得勉強維生,但收入只有之前的1/4。她沒有雇主資助的健康保險,也無法撥錢到退休帳戶。

像喬伊這樣麻煩艱困的磨難,只會愈來愈普遍,因為每天都有一萬名嬰兒潮世代的人年滿65歲。2050年時,美國老年人口會成長為目前的近兩倍,達到837萬人。皮尤研究中心(Pew)估計,將近40%的成年美國人都是無償的照顧者,美國退休人員協會(AARP)也指出,十分之六的家庭照顧者同時也是勞動人口。

如果沒有幫助,根本不可能健康地活到八十、九十多歲、甚至上百歲,尤其當90%的65歲以上人口打算繼續住在自己家中,更需要幫助。在社會福利...

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