公部門應先求有再求大？

不久前，一位來自英國分子工作室（Participle）的設計師造訪我服務的奇葩公司（Ziba），說明一個產生社會變革的特殊做法。分子工作室並不是遊說政府採用新政策，而是自行設計和執行一些解決方案，然後協助推廣其中的成功做法。例如，它的「圈圈」（Circles）計畫，將老弱殘障居民與鄰近居民連結起來，這些鄰居樂於協助老弱殘障居民，有時只領取些微酬勞，有時只為了睦鄰而分文不取。分子工作室與倫敦南部的南華克區（Southwark）地方議會合作，在2009年設置第一個「圈圈」，並在翌年協助推動另外兩個「圈圈」計畫。這項模式已驗證可行，引起較大的公家機關注意，因此目前有另外九個「圈圈」和一項全國服務，已進入規畫階段。

與此同時，我們審慎關切日本地震和海嘯災情餘波。這場浩劫造成當局迫切需要安置數千名撤離家園的居民，政府和民間機構快速提出有創意的解決方案，包括在空地設立組合屋，以及在體育館快速設立村落。有些方案運作良好，有些則完全失敗，但整體而言，這些方案提供了獨特的機會，讓人知道短期住宅計畫成功的因素是什麼。

在上述兩種情況中，我們發現，建立原型的做法已應用到社會領域，而且這是很有道理的。創新導向的企