經濟兩岸服務業整合機會與挑戰

兩岸服務業整合機會與挑戰

台灣為什麼必須策略性地對中國大陸 輸出服務業?至少有兩個理由至關重要:首先,台灣需要新的經濟成長動能,從2001年起,服務業占我GDP比重就已達70%,但受限於市場規模而成長有限,連帶影響整體薪資水準與 就業機會;其次,此時正值大陸產業結構調整關鍵時期,對台灣服務業而言,則是競爭力再升級的絕佳契機,如果不願承擔風險而卻步,未來在大陸市場成功的機率將大減。陸委會副主委林祖嘉從 2013 年 10月起於本刊撰寫專欄,一連三期探討兩岸經濟大局,繼上一期探討製造業之後,本期重點放在兩岸服務業合作的機會與挑戰。

中國大陸 2012 年服務業占 GDP 比重為 44.5%,數據正與台灣在 1987 年近似,正處於產業 結構調整關鍵時期。

中國大陸服務業蓬勃發展,不僅是經濟發展的自然趨勢,也是政策刻意推動的結果。從西方國家的經驗看來,當一個市場的經濟逐漸成熟,服務業比重就會逐步增加。一方面,服務業與生活品質提升互為因果,在製造業發展到一個階段,人們所得增加後,改善生活的各種服務需求增加,服務業也就隨之興盛;另一方面,服務業可以說是高端勞力密集產業,只是提供勞務者從事 的不是製造或農業,而是服務,對受過教育的知識工作者需求高,提供很多高端工作機會。

然而,中國大陸當前積極發展服務業,還有其他的理由:中國大陸過去三十年靠著製造業出口帶動經濟成長的舊模式,如今看來已難以持續,因此在中國大陸公布「十一五計畫」後,「以內需取代出口、以消費取代投資」便成為調整經濟結構主調,而之後的「十二五計畫」更明訂出 2015 年內需產業占GDP 比重要從現有 47%成長到 51%策 略目標。我預估,未來五年,中國大陸服務業每年大約會維持 10%左右的成長率。同時,未來,中國大陸的政策與獎勵措施,也會逐步放寬本土之外的服務業,...

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