政策小公司推升高就業

即使景氣已經好轉,就業機會卻遲遲不見增加,地方可能會想恢復「煙囪林立」(smokestack chasing)的重工業;即以稅賦優惠吸引大企業。但這是個錯誤的手段。
即使景氣已經好轉,就業機會卻遲遲不見增加,地方可能會想恢復「煙囪林立」(smokestack chasing)的重工業;即以稅賦優惠吸引大企業。但這是個錯誤的手段。

我們的研究發現,地區經濟成長,與許多小型、創業型雇主的存在息息相關,而不是靠幾家大公司。其實,一份美國都會地區的調查報告顯示,1977年時,「每名勞工可選擇工作數量」比平均數高出10%以上的城市,在1977至2000年間的就業成長,較平均數快了9%。

當然,數據可能會誤導人,因此,質疑產業結構、稅收政策,或者其他特殊情況是否影響調查結果的準確性,也是合理的。不過,答案是否定的:即使根據上述變數做了調整,小公司與工作機會成長率的關係依然成立。

例如,在一項與巴塞隆納龐比尤法布拉大學(Pompeu Fabra University)賈科摩.龐澤托(Giacomo Ponzetto)合作的專案中,我們分析了「城市—產業群聚」(city-industry clusters),得以調整每個城市與每個產業的整體成長率效果,以及其他事項。我們發現企業規模較小,而且有較多初創企業的產業,比同一城市中的其他產業、其他城市的相同產業,擁有更快速的工