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體驗出商機

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2011年12月號

公部門應先求有再求大?

Is the Social Sector Thinking Small Enough?
梭羅.凡史傑 Sohrab Vossoughi
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不久前,一位來自英國分子工作室(Participle)的設計師造訪我服務的奇葩公司(Ziba),說明一個產生社會變革的特殊做法。分子工作室並不是遊說政府採用新政策,而是自行設計和執行一些解決方案,然後協助推廣其中的成功做法。

不久前,一位來自英國分子工作室(Participle)的設計師造訪我服務的奇葩公司(Ziba),說明一個產生社會變革的特殊做法。分子工作室並不是遊說政府採用新政策,而是自行設計和執行一些解決方案,然後協助推廣其中的成功做法。例如,它的「圈圈」(Circles)計畫,將老弱殘障居民與鄰近居民連結起來,這些鄰居樂於協助老弱殘障居民,有時只領取些微酬勞,有時只為了睦鄰而分文不取。分子工作室與倫敦南部的南華克區(Southwark)地方議會合作,在2009年設置第一個「圈圈」,並在翌年協助推動另外兩個「圈圈」計畫。這項模式已驗證可行,引起較大的公家機關注意,因此目前有另外九個「圈圈」和一項全國服務,已進入規畫階段。

與此同時,我們審慎關切日本地震和海嘯災情餘波。這場浩劫造成當局迫切需要安置數千名撤離家園的居民,政府和民間機構快速提出有創意的解決方案,包括在空地設立組合屋,以及在體育館快速設立村落。有些方案運作良好,有些則完全失敗,但整體而言,這些方案提供了獨特的機會,讓人知道短期住宅計畫成功的因素是什麼。

在上述兩種情況中,我們發現,建立原型的做法已應用到社會領域,而且這是很有道理的。創新導向的企業早已知道,建立原型不僅能加速設計出解決方案,也有助於徵求寶貴的意見,並得到各方的支持。如果一個問題需要真正新穎的解決方案,最好的做法就是著手實際執行。

但在公部門,這通常不是事情的運作方式。政治人物提出許多鼓舞人心的意見,其中包含大幅改革的構想,但政府機關的設計目標是穩定,而不是變革,他們的流程在設計上,是要確保完整、公平和確定性。例如,在某個地區增加單車道這麼簡單的事,可以經歷超過四十次審核和委員會討論,才能開始執行。整個流程可能耗時數年,而且花費不少,可能比直接設置基礎設施、若是不管用就立即移除,還要多花好幾倍經費。

在物資欠缺的年代,大眾負擔不起時間和資源的耗費。矛盾的是,愈完整的流程,風險愈高,因為它尋求的確定性是一種假象。數十年前,當變革較為緩慢,人口的同質性較高,政治較不具煽動性時,比較可能想出一些大膽且較好的做法、擬定細節和取得共識,以便全面推行。如今若要這麼做,在達到前述境界之前,構想早已因繁複的審核和分析而受到削弱,而且世界會繼續前進,時空環境早已不同於當初的規畫。

這是設計師可對公部門提供貢獻之處。如果我們想探索新的策略、產品或服務,我們不會對十幾個團體提出說明,寄望他們照單全收。我們會先製作原型,並在內部測試,然後再由客戶測試,之後由幾組人數不多的使用者來測試。我們會視前一批原型測試的效果,來修改和製作新的原型。我們甚至可能在一個有限的市場中推出新產品,看看成果如何。

我們這麼做,是因為人們對新構想存有戒心,不論他們聲稱自己有多想要新構想。華頓商學院教授珍妮佛.穆勒(Jennifer Mueller)領導的研究結果證明,在情況不明確的時候,相對於實用性,人們很明顯對創意帶有較負面的偏見。製作原型是避開那種偏見的快速、有效方式,我們面對的不是一個等待別人相信的構想,而是供人檢視的結果。

在設計業界,製作原型本身並非創新之舉,但就社會和公共政策而言,它仍在初期階段。也許現在該是擴大運用這種做法的時候了。

(林麗冠譯自“Is the Social Sector Thinking Small Enough?” HBR, December 2011)



梭羅.凡史傑 Sohrab Vossoughi

奇葩設計公司(Ziba Design)的創立者和董事長,該公司位於美國奧瑞岡州,提供設計和創新的顧問諮詢服務,曾獲得超過兩百個設計獎。


本篇文章主題社會企業