危機管理紐約消防隊員的蛻變經驗談:911後,我們浴火重生

紐約消防隊員的蛻變經驗談:911後,我們浴火重生

How the Fire Department of New York Changed After 9/11

紐約消防隊員的蛻變經驗談:911後,我們浴火重生

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2001年9月11日,對在第一線執勤的紐約消防隊來說,是一場延續不停的慘痛經歷。但這些打火英雄並沒有被擊倒,20年後,我們看到紐約消防局變得更堅強,並帶著逝者的意志與災變的教訓,蛻變成更專業優秀的災難應變團隊。
在大部分人的記憶裡,2001年9月11日是驚恐的一日。然而,對於紐約消防局來說,那場驚恐持續著。紐約世貿中心廣場周邊的火災,其中包括紐約歷史上最嚴重的兩場,花了3天才控制住。包含超過90輛汽車殘骸的瓦礫堆,散發出有毒氣體,可辨識遺體的蒐尋工作因而受阻,而在那層層瓦礫堆裡悶燒的火,花了3個月才消滅。在那期間,紐約消防局要為343名殉職的同仁哀悼(其中有許多是警官,還有幾位最高階領導人),同時還要為後續可能再起的恐怖攻擊做準備,並關照倖存的消防員持續出現的需要,還有滿足紐約消防局所服務的這個龐大而複雜的城市,持續不斷出現的需求。一場慘重的悲劇,讓紐約消防局這個舉世知名的消防機構天翻地覆。那一天,以及之後的很長一段時間,都有許多的領導力挑戰。光是繼續運作都要耗費數月、甚至數年的時間。紐約消防局還在世貿中心滅火之時,就必須決定如何重建。應該尋求恢復原貌,還是應該打造不同的樣貌?大破後大立在那之後的歲月,紐約消防局深入檢視內部。長達數個月的期間,它在一場場葬禮裡哀悼,承受這些葬禮的重擔,以及葬禮代表的人力與專業的流失。儘管如此,紐約消防局還是廣納並善用外部觀點。最終,這個組織決定不將911視為黑天鵝事件。它把一場無可言喻的悲劇,轉化為學習與變革的機遇,讓自己做好準備,以便在最不確定的未來裡扮演更大的角色。紐約消防局引進很多不同的觀點。它延請麥肯錫顧問公司(McKinsey)研究攻擊發生的那天,也研究紐約消防局這個組織。這六個月的投入,在2004年催生了紐約消防局第一項策略計畫。911事件委員會和美國國家標準暨技術研究院(National Institute of Standards and Technology),也提供相關的發現。在部分層面,這些報告突顯並加速了已經在進行的變革工作。在另外一些層面,這些報告刺激了新的變革行動。過去20年來,紐約消防局已經從一支高效能但老派的消防隊,轉變成一支現代化的急難管理與應變組織。2015年,紐約消防局登上《富比士》(Forbes)評比的全美...