經濟學與社會波特五力修復政治失能

企業必須擔綱民主急先鋒

波特五力修復政治失能

Fixing U.S. Politics

波特五力修復政治失能

關於本文的藝術作品/羅伯.詹姆斯(Robert James)記錄總統公園(Presidents Park)遺蹟。這是個乏人問津的觀光景點。43座18到20呎高的歷任總統半身像,現在矗立在美國維吉尼亞州科洛克(Croacker)的一處家庭農場。

美國的選舉與立法制度陷入不健全的競爭,導致公共利益淪為輸家。本文作者之一是競爭力大師麥可.波特,他運用他的「五力」分析架構,檢視美國政治制度,為現存的雙頭寡占弊病進行診斷。兩位作者蓋爾與波特指出,影響政治行為的因素,與形塑民間產業競爭的誘因和作用力非常相似,因此企業可以、也必須負起振興政治的責任。

在美國華府,國會陷入前所未見的黨派鬥爭和僵局,似乎困在一場永無止境的戰鬥裡,無法展現政治成果。在許多美國人以及全世界的眼中,我們美國的政治制度是如此不理性而功能不彰,已無法修補。

沒錯,共和黨與民主黨最近合力通過了重大立法,目標是穩定受到新冠肺炎(Covid-19)疫情重創的經濟。但是,這不應被當成是有關美國政治制度本身的令人振奮的癥兆。其實,它反映了一個熟悉的模式:在全國危機之中,出現了兩黨政治的表象,因為兩黨都害怕,如果不完成某件事情,雙方必然會在選舉中同歸於盡。他們對緊急因應措施達成共識,而即使雙方都默默同意這麼做的成本要留給子孫承擔,仍然公開吹噓自己的成就。等到當前的危機消退,國會就會故態復萌,回歸邊緣政策(brinksmanship;編按:這種做法是把危機推升至導致災難的邊緣,以迫使對方讓步),無法解決我們當今許多其他的挑戰,也無法防範未來的危機。

情況不見得非如此不可。

本文觀念精粹

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